Kohutek Konrad, Glosa do postanowienia SN z dnia 24 września 2013 r., III SK 1/13

W drodze wyroku z dnia 23 maja 2012 r. Sąd Apelacyjny oddalił apelację Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: „NFZ” lub „powód”) od wyroku Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia 20 kwietnia 2011 r. w sprawie z odwołania od decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Prezes UOKiK) z dnia 10 lipca 2009 r. W opinii Sądu Apelacyjnego NFZ należy uznać za przedsiębiorcę w rozumieniu art. 4 pkt 1 lit. a u.o.k.k. Jak to zauważył ten sąd, powód, zawierając umowy ze świadczeniobiorcami, organizuje usługi o charakterze użyteczności publicznej. Usługi takie obejmują zadania służące zaspokojeniu zbiorowych potrzeb ludności w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych, wynikające ze wszelkiego rodzaju aktywności państwa lub jednostek samorządowych. Z takim stanowiskiem nie zgadzał się NFZ. W związku z tym wystąpił do Sądu Najwyższego ze skargą kasacyjną w celu rozpoznania dwóch – zdaniem powoda – istotnych zagadnień prawnych, tj. możliwości przypisania NFZ statusu...