Kremis Józef, Glosa do postanowienia SN z dnia 18 grudnia 1997 r., III CKN 473/97

I. Glosowane orzeczenie oraz teza sformułowana przez Sąd Najwyższy zasługują na aprobatę. Uznanie zdolności sądowej sejmiku samorządowego nie tylko ułatwia sytuowanie tej jednostki w kręgu podmiotów mogących występować w procesie jako strony, lecz stwarza również podstawy do przypisania sejmikowi w pewnym zakresie zdolności prawnej. Zdolność sądowa jest bowiem emanacją zdolności prawnej, gdyż umożliwia realizację przysługujących podmiotowi praw i obowiązków cywilnoprawnych na drodze sądowej.

Obowiązujące unormowania prawne odnoszące się do sejmiku samorządowego w przeważającej mierze mają charakter ustrojowy i kompetencyjny. Daje się natomiast odczuć brak regulacji, które określałyby pozycję tej struktury publicznoprawnej w sferze stosunków cywilnoprawnych. Ta przewaga unormowań „publicznoprawnych"jest zrozumiała, jeśli weźmie się uwagę cel powołania sejmiku samorządowego oraz przypisane mu zadania i kompetencje. Mimo przede wszystkim publicznoprawnego charakteru sejmiku samorządowego,...