Brzeziński Mateusz, Glosa do postanowienia s. apel. z dnia 22 sierpnia 2016 r., V ACz 826/16

Do Sądu Okręgowego w Gliwicach wniesiony został pozew przeciwko jednemu z zamawiających, dotyczący niesłusznego zatrzymania wadium, w związku z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego przez powódkę. Sąd Okręgowy w Gliwicach odrzucił pozew z uwagi na fakt, iż zdaniem Sądu w sprawie występowała względna niedopuszczalność drogi sądowej. Sąd stwierdził, iż skoro przepisy prawa zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. wskazują Krajową Izbę Odwoławczą jako właściwy organ do rozstrzygania sporów dotyczących zamówień publicznych, to pominięcie KIO w przypadku dochodzenia zwrotu wadium jest niedopuszczalne. Ponadto Sąd zważył, że obowiązkowe jest wyczerpanie drogi postępowania przed KIO i dopiero po rozstrzygnięciu sporu przed KIO strona może wnieść skargę do właściwego Sądu Okręgowego. Sąd uznał, że wniesienie wadium stanowi element postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, albowiem umożliwia branie udziału w tym postępowaniu.

Na powyższe powódka wniosła...