Adamiak Barbara, Glosa do postanowienia NSA z dnia 6 lipca 2004 r., OSK 547/04

I. Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczy dwóch podstawowych zagadnień dla postępowania sądowoadministracyjnego: po pierwsze, zakresu właściwości sądu administracyjnego, po drugie, formy realizacji kompetencji judykacyjnej sądu administracyjnego.

II. Zasady budowy systemu sądownictwa reguluje Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej, stanowiąc w art. 175 ust. 1: „Wymiar sprawiedliwości w Rzeczypospolitej Polskiej sprawują Sąd Najwyższy, sądy powszechne, sądy administracyjne oraz sądy wojskowe". Dla rozgraniczenia właściwości dwóch zasadniczych elementów systemu sądownictwa: sądów powszechnych i sądów administracyjnych podstawowe znaczenie ma regulacja zawarta w art. 177 i 184 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Według art. 177 „Sądy powszechne sprawują wymiar sprawiedliwości we wszystkich sprawach z wyjątkiem spraw ustawowo zastrzeżonych dla właściwości innych sądów". Artykuł 184 stanowi: „Naczelny Sąd Administracyjny oraz inne sądy administracyjne sprawują, w zakresie...