Bogdanowicz Piotr, Glosa do postanowienia NSA z dnia 31 marca 2010 r., I FSK 608/09

I. Wprowadzenie

Komentowanym postanowieniem Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił do rozpoznania składowi siedmiu sędziów NSA następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości:

„czy w świetle art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. 2004 r. Nr 54 poz. 535 ze zm.) w stanie prawnym obowiązującym w 2006 r. podmiot świadczący usługi leasingu powinien włączyć do podstawy opodatkowania tych usług koszty ubezpieczenia przedmiotu leasingu?".

Zasadniczy problem, przed którym stanął sąd odsyłający, dotyczył ewentualnego naruszenia przez wyrok WSA we Wrocławiu art. 29 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług (dalej: ustawa o VAT) poprzez jego błędną wykładnię, polegającą na uznaniu, że skarżąca spółka powinna włączyć koszty ubezpieczenia do podstawy opodatkowania usługi leasingu, która uwzględniała treść art. 11A ust. 2 lit. b szóstej dyrektywy 77/388/EWG Rady z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw Państw Członkowskich w...