Niezgoda Andrzej, Glosa do postanowienia NSA z dnia 23 maja 2006 r., II Fw 2/06

I. Glosowane postanowienie dotyczy rozstrzygnięcia negatywnego sporu kompetencyjnego. Zaistniał on między naczelnikiem urzędu skarbowego a radą miasta w związku z wykonywaniem zadania określonego przez przepisy Prawa o ruchu drogowym , polegającego na usunięciu pojazdu z drogi publicznej. Spór kompetencyjny, o którym mowa, wynikł z odmiennych zapatrywań wskazanych organów dotyczących przesłanek usunięcia pojazdu z drogi określonych w art. 50a oraz w art. 130a Prawa o ruchu drogowym. Przesłanki wskazane w pierwszym z powołanych przepisów obligują radę miasta do podjęcia uchwały stwierdzającej przejście samochodu na własność gminy. Przesłanki wskazane w art. 130a powołanej ustawy powodują natomiast, że właściwy naczelnik urzędu skarbowego powinien wydać deklaratoryjną decyzję o przejściu pojazdu na własność Skarbu Państwa. Ustalenie przesłanek usunięcia pojazdu z drogi publicznej ma nie tylko walor proceduralny, polegający na wskazaniu właściwego do rozstrzygnięcia sprawy organu....