Kotulski Mariusz, Glosa do postanowienia NSA z dnia 16 października 2014 r., I OZ 871/14

Skład orzekający: przewodniczący – sędzia NSA Bożena Popowska (sprawozdawca).

1. Zarzucenie w jednym piśmie bezczynności organu i przewlekłości prowadzonego przez niego postępowania nie stanowi skumulowania dwóch skarg, jeśli jest kwestionowana terminowość i sprawność postępowania w zakończeniu tej samej sprawy administracyjnej. W takiej sytuacji dopuszczalność objęcia jedną skargą obu form opieszałości organu inicjuje jedną sprawę sądowoadministracyjną, w której sąd ma obowiązek rozpoznać i rozstrzygnąć spór o legalność braku wydania aktu lub podjęcia czynności.

2. W konsekwencji nieprawidłowe było zarejestrowanie dwóch odrębnych spraw i wezwanie do uiszczenia odrębnego wpisu sądowego od każdej z tych skarg.

3. Wpis od skargi na bezczynność i przewlekłość postępowania powinien zostać określony stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 6 (...) rozporządzenia w wysokości 100 zł, a nie na podstawie § 2 ust. 6 rozporządzenia w wysokości 200 zł.