Sawuła Robert, Glosa do postanowienia NSA z dnia 12 grudnia 1991 r., II SA 941/91

W sprawie, w której zapadło glosowane postanowienie stan faktyczny był następujący: Wójt Gminy C., decyzją wydaną na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2ustawy o drogach publicznych stwierdził, iż droga będąca działką nr 241 o pow. 0,16 ha położona w C. stała się z dniem 1 października 1985 r. własnością Skarbu Państwa. W uzasadnieniu podał, iż przedmiotową drogę utworzono z części prywatnych i oddanych w tym celu gruntów, budowano ją w czynie społecznym, jako władający w wykazie gruntów widnieje Urząd Gminy w C. Dodatkowym uzasadnieniem miał być fakt nadania jej staraniem mieszkańców, w tym i właścicieli części oddanych gruntów, nazwy "XXX-lecia PRL" zmienionej następnie na "Wiśniową" jak i to, że ewentualna likwidacja drogi mogłaby doprowadzić do konfliktów na tle dotychczasowego z niej korzystania. Od powyższej decyzji, zgodnie z zamieszczonym w niej pouczeniem odwołały się do Kolegium Odwoławczego przy Sejmiku Samorządowym strony - właściciele gruntów składających się na działkę nr 241....