Stryjewska Agnieszka, Glosa do orzeczenia GKO z dnia 15 maja 2006 r., DF/GKO-4900-37/50/06/1099

Niewątpliwie na aprobatę zasługuje fakt, iż w pierwszej kolejności GKO postanowiła rozważyć zarzut dotyczący niezastosowania przez Komisję Orzekającą I instancji art. 24 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych . Jednak interpretacja powołanego przepisu oraz jego zastosowanie wydają się niestosowne. Zawiera on normę intertemporalną, określającą, jaka ustawa ma zastosowanie pomiędzy popełnieniem czynu zabronionego a orzekaniem . W czasie popełnienia naruszenia przez obwinionego obowiązywała ustawa o finansach publicznych z 1998 roku , natomiast w dacie orzekania - znowelizowana ustawa o finansach publicznych i u.d.f.p.

GKO zarzuciło Komisji Orzekającej I instancji, że skoro środek specjalny został zlikwidowany i w dacie orzekania ta instytucja już nie istniała, to obowiązek zastosowania ustawy obowiązującej w czasie orzekania wyklucza możliwość przypisania obwinionemu czynu polegającego na niezgodnym z prawem dokonaniu wydatków ze środka (instytucji,...