Salachna Joanna M., Glosa do orzeczenia GKO z dnia 14 września 2006 r., DF/GKO/-4900-36/49/06/965

Sformułowane w glosowanym orzeczeniu stanowisko GKO odnośnie do niemożności przypisania odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych osobom wykorzystującym dotację budżetową przekazaną podmiotom spoza sektora finansów publicznych (SFP) - przy pełnej jego aprobacie - wymaga omówienia z kilku istotnych powodów.

Po pierwsze, przełamuje ono główny dotychczas pogląd organów orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, zgodnie z którym osoby pełniące określone funkcje w podmiotach spoza SFP mogą ponosić odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, jeśli te ostatnie otrzymywały środki pieniężne od podmiotów SFP . Po drugie, w uzasadnieniu omawianego orzeczenia dokonano nie tylko pogłębionej analizy obowiązujących regulacji prawnych w kontekście faktów zaistniałych w toku postępowania legislacyjnego, które doprowadziło do ich wprowadzenia w życie, ale także ustosunkowano się merytorycznie do prezentowanych na ten temat poglądów...