Guentzel Wiesław, Doradca podatkowy jako pełnomocnik przed NSA. Glosa do postanowienia NSA z dnia 20 listopada 2002 r., I SA/Gd 2305/02

Zgodnie z art. 41 ustawy o doradztwie podatkowym, będącym lex specialis w stosunku do art. 87 k.p.c., "doradca podatkowy uprawniony jest do występowania w charakterze pełnomocnika w postępowaniu w zakresie sądowej kontroli decyzji administracyjnych w sprawach dotyczących obowiązków podatkowych". Dla dokonania prawidłowej wykładni tego artykułu należy rozważyć, jaki jest zakres pojęć "obowiązek podatkowy" oraz "sprawa dotycząca obowiązku podatkowego" przyjęty w ustawie o doradztwie podatkowym.

Pojęcie "obowiązek podatkowy" w ustawie o doradztwie podatkowym występuje już w art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy o doradztwie podatkowym, który stwierdza, że "czynności doradztwa podatkowego obejmują udzielanie podatnikom, płatnikom i inkasentom, na ich zlecenie lub na ich rzecz, porad, opinii i wyjaśnień z zakresu ich obowiązków podatkowych".

Z uwagi na ust. 1a powyższego artykułu (dodany przez art. 1 pkt 1b ustawy z 11.04.2001 r., zmieniającej wymienioną wyżej ustawę z dniem 11 czerwca 2001 r.) "przepi...