Cybula Piotr, Dopuszczalność wydania przez prezydenta miasta decyzji nakazującej przedsiębiorcy wstrzymanie świadczenia usług hotelarskich. Glosa do wyroku NSA z dnia 18 października 2007 r., II GSK 186/07

Glosowanym orzeczeniem NSA zasadnie oddalił skargę kasacyjną. Wątpliwości budzą natomiast dwie kwestie: po pierwsze, abstrahowanie od terminologii przyjętej w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych dla obiektów, w których świadczone są usługi hotelarskie; po drugie, przyjęcie, że wydanie decyzji nakazującej przedsiębiorcy znajdującemu się w ewidencji prezydenta miasta możliwe jest tylko w przypadku, gdy obiekt jest „używany”.

Zacznijmy od stanu faktycznego, którego przywołanie jest konieczne z uwagi na terminologię, jaka pojawia się w niektórych rozstrzygnięciach w tej sprawie. Przedsiębiorca świadczył usługi hotelarskie. Prezydent miasta Biała Podlaska, działając na podstawie § 4 ust. 1 i 2 rozporządzenia z dnia 19 sierpnia 2004 r. Ministra Gospodarki i Pracy w sprawie obiektów hotelarskich i innych obiektów, w których są świadczone usługi hotelarskie , wezwał go do udokumentowania spełniania przez obiekt, w którym świadczył on usługi hotelarskie, wymagań...