Jastrzębski Jacek, Dopuszczalność drogi sądowej w sprawie o odszkodowanie za szkodę w związku z decyzją administracyjną wydaną przed 1.09.2004. Glosa do uchwały SN z dnia 6 listopada 2008 r., III CZP 101/08

Glosowana uchwała zasługuje na uwagę, ponieważ ilustruje doniosłość prawidłowej metodologicznie analizy przesłanek odpowiedzialności odszkodowawczej - w szczególności w zakresie konstrukcji związku przyczynowego - dla prawidłowego stosowania norm intertemporalnych. Sentencja uchwały odnosi się do dopuszczalności drogi sądowej. W istocie jednak podstawowym problemem jest zastosowanie art. 5 ustawy z 17 VI 2004 o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw (dalej: nowela czerwcowa) do przypadku, gdy do wydania ostatecznej decyzji administracyjnej, wadliwej z punktu widzenia art. 156 § 1 k.p.a., doszło przed dniem wejścia w życie noweliczerwcowej (1 IX 2004), natomiast stwierdzenie jej nieważności decyzją nadzorczą nastąpiło po tym dniu. Implikacje rozstrzygnięcia kwestii intertemporalnej nie ograniczają się do problematyki dopuszczalności drogi sądowej, obejmując również inne zagadnienia, zwłaszcza zakres kompensacji oraz termin przedawnienia...