Krawczyk Agnieszka, Dopuszczalność drogi postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi na postanowienie o odmowie rozpatrzenia sprzeciwu przedsiębiorcy na podjęcie i wykonywanie czynności kontrolnych z naruszeniem prawa. Glosa do uchwały NSA z dnia 13 stycznia 2014 r., II GPS 3/13

1. W glosowanej uchwale NSA w składzie 7 sędziów wypowiedział się w przedmiocie dopuszczalności drogi postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi na postanowienie wydane w toku kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy po rozpatrzeniu przysługującego mu na podstawie art. 84c ust. 1 ustawy z 2.07.2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (dalej: u.s.d.g.) sprzeciwu wobec podjęcia i wykonywania przez organy kontroli czynności z naruszeniem przepisów tej ustawy. Nie podzielam zaprezentowanego w niej poglądu, że „postępowanie, o którym mowa w art. 84c ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, nie jest postępowaniem administracyjnym”, a więc na postanowienie o odmowie rozpatrzenia wniesionego na tej podstawie sprzeciwu nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego.

Moim zdaniem wspomniane postanowienie mieści się w pojęciu „postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie” i jako takie podlega sądowej kontroli z mocy art. 3 § 2...