Dowgier Rafał, Determinanty uznania drogi za drogę publiczną na gruncie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Glosa do wyroku WSA z dnia 7 kwietnia 2009 r., I SA/Gd 875/08

W stanie faktycznym , na tle którego zapadł analizowany wyrok, przedmiotem sporu były dwie zasadnicze kwestie. W pierwszej kolejności było to wskazanie podmiotu, na którym ciąży obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości. W tym zakresie skarżący wskazywał, iż łączy go umowa dzierżawy gruntów zawarta z Agencją Nieruchomości Rolnych. Gruntów tych jednak faktycznie nie wykorzystywał (były one użytkowane przez nieograniczony krąg podmiotów), co, w jego ocenie, uzasadniało twierdzenie, że nie znajdowały się w jego posiadaniu. W złożonej skardze podniesiono także, iż sporne grunty posiadające w ewidencji gruntów i budynków klasyfikację „dr”, a więc właściwą dla dróg, winny podlegać wyłączeniu z opodatkowania podatkiem od nieruchomości na podstawie art. 2 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych , jako pasy drogowe dróg gminnych.

W obu wskazanych kwestiach organy podatkowe tak pierwszej, jak i drugiej instancji, a ostatecznie również sąd...