Frąckiewicz Kazimierz, Cło do natychmiastowej zapłaty. Glosa do wyroku NSA z dnia 19 lutego 1998 r., V SA 686/97

Art. 108 k.p.a. stanowi, iż "decyzji od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochroną zdrowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze wzglądu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony".

Kluczową przesłanką nadania decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności w celu zabezpieczenia wszystkich wymienionych w art. 108k.p.a. dóbr chronionych jest wymóg niezbędności natychmiastowego wykonania decyzji. Ustawodawca uznaje tym samym, iż nadanie przedmiotowego rygoru może nastąpić jedynie w przypadku, w którym nie można się obyć w danym czasie i istniejącej sytuacji bez wykonania praw lub obowiązków, o których rozstrzyga się w decyzji, ponieważ zwłoka w ich wykonaniu zagrażałaby dobrom chronionym. Zagrożenie to musi mieć realny charakter, a nie być tylko teoretycznie prawdopodobne. Ponadto okoliczność ta powinna być...