Federczyk Wojciech, Charakter prawny rozstrzygnięcia organu wykonawczego gminy w sprawie zakwalifikowania osoby do zawarcia umowy najmu lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy. Glosa do uchwały NSA z dnia 21 lipca 2008 r., I OPS 4/08

Komentowana uchwała ma istotne znaczenie ze względu na kilka aspektów. Po pierwsze, stanowi przełamanie dotychczasowej linii orzeczniczej w sprawach najmu lokali mieszkalnych z zasobu gminy. Stanowi również przyczynek do dyskusji na temat aktualności katalogu prawnych form działania administracji w realizacji zadań samorządu terytorialnego. Ponadto warto wskazać także na problematykę pracowni twórczych, które zostały przez ustawodawcę zrównane z lokalami mieszkalnymi.

Stan faktyczny będący podstawą do wydania uchwały NSA, a w konsekwencji sentencja uchwały, jest związany ze specyfiką ustrojową Warszawy, gdyż zgodnie z przepisami ustawy z dnia 15 marca 2002 r. o ustroju m. st. Warszawy w stolicy przewidziano obligatoryjne funkcjonowanie jednostek pomocniczych gminy w postaci dzielnic. W art. 11 ust. 2 pkt 1wspomnianej ustawy o ustroju stolicy wskazano, iż zadaniem dzielnic jest utrzymywanie i eksploatowanie gminnych zasobów mieszkaniowych. Rozstrzygnięcia dotyczące kwalifikacji do...