Kaczocha Mateusz, Charakter prawny kary pieniężnej za prowadzenie bez zezwolenia wojewody placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym i w podeszłym wieku. Glosa do wyroku NSA z dnia 24 kwietnia 2014 r., I OSK 549/13

1. Niniejszy wyrokNaczelnego Sądu Administracyjnego został wydany w kontekście następującego stanu faktycznego. Decyzją administracyjną Wojewoda Świętokrzyski, po przeprowadzeniu z urzędu postępowania administracyjnego, nałożył na stowarzyszenie z siedzibą w K., prowadzące schronisko interwencyjne, karę pieniężną w wysokości 10.000 zł za prowadzenie bez zezwolenia wojewody placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym i w podeszłym wieku. Następnie decyzja ta została uchylona decyzją Ministra Pracy i Polityki Społecznej, który przekazał sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia, wskazując na konieczność przeprowadzenia dodatkowego postępowania wyjaśniającego w zakresie zapewnienia stronie udziału w postępowaniu administracyjnym na etapie wszczęcia postępowania oraz umożliwienia stronie wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów w sprawie. Po ponownym rozpoznaniu sprawy, zapewniwszy stronie udział w postępowaniu,...