Bąkowski Tomasz, Budowlane prawo - zatwierdzanie projektu budowlanego i udzielenie zezwolenia na budowę - usytuowanie obiektu budowlanego a planowana zabudowa sąsiedniej nieruchomości. Glosa do wyroku NSA z dnia 25 czerwca 2009 r., II OSK 1277/08

Określenie granic prawa do zabudowy nieruchomości można uznać za stały i wciąż aktualny, a przy tym budzący liczne kontrowersje przedmiot rozstrzygnięć organów administracji publicznej oraz orzecznictwa sądów administracyjnych, sprawujących sądową kontrolę działalności administracji publicznej. Wydaje się, że powodów takiego stanu rzeczy należy poszukiwać w samej treści uregulowań prawnych, określających techniczne warunki budynków i ich usytuowania, w charakterze oraz względnie trwałych skutkach zarówno faktycznych, jak i prawnych samej zabudowy.

W glosowanym wyroku NSA uznał, że uprawnienie podmiotu dysponującego niezabudowaną nieruchomością do realizacji ewentualnej przyszłej inwestycji powinno odpowiadać uprawnieniom podmiotu, który - mając tytuł prawny do nieruchomości przyległej - jako pierwszy podjął się realizacji inwestycji. Powyższe rozstrzygnięcie dotyczyło sytuacji, w której właściwy organ administracji publicznej udzielił pozwolenia na budowę wielorodzinnego domu z...