Sikora Alicja, Artykuł 19 TUE jako autonomiczny i samodzielny wzorzec kontroli legalności. Glosa do wyroku TS z dnia 27 lutego 2018 r., C-64/16

1. Wstęp. W dniu 27.02.2018 r. Trybunał Sprawiedliwości w składzie Wielkiej Izby wydał orzeczenie w sprawie C-64/16 w odpowiedzi na pytanie prejudycjalne zadane przez portugalski Najwyższy Sąd Administracyjny w ramach sporu między stowarzyszeniem zawodowym sędziów portugalskich (ASJP) a portugalskim Trybunałem Obrachunkowym (Tribunal de Contas). Mimo że glosowane orzeczenie dotyczy pozornie problematyki niemającej bezpośredniego związku ze stosowaniem prawa Unii, jego doniosłe znaczenie i skutki należy rozpatrywać na płaszczyźnie konstytucyjnej dotyczącej poszanowania wartości ujętych w art. 2 TUE, na których opiera się Unia Europejska, a w szczególności roli sądów prawa krajowego w zapewnianiu poszanowania zasady państwa prawa.

Przedmiotem sporu przed sądem odsyłającym było obniżenie wynagrodzeń sędziów Trybunału Obrachunkowego będące skutkiem oszczędnościowej polityki budżetowej związanej z likwidacją deficytu budżetowego w Portugalii. Wprowadzono mianowicie ustawowo przejściowe...