Marchaj Roman, Zmienna część składki rocznej jako źródło dochodu związku metropolitalnego w województwie śląskim. Wnioski de lege lata i de lege ferenda

Artykuły
Opublikowano: PPP 2024/3/95-109
Autor:
Rodzaj: artykuł

Zmienna część składki rocznej jako źródło dochodu związku metropolitalnego w województwie śląskim. Wnioski de lege lata i de lege ferenda

Słowa kluczowe: Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia (GZM), związek metropolitalny, metropolia, składka zmienna

1.Wprowadzenie

Analizując sposób funkcjonowania Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii, można dostrzec, że konstrukcja normatywna opisana w ustawie z 9.03.2017 r. o związku metropolitalnym w województwie śląskim ma wiele wad. Z perspektywy zewnętrznej uwidoczniają się one przede wszystkim na płaszczyznach ustrojowej oraz zadaniowo-kompetencyjnej. Bez wątpienia wadliwy jest wprowadzony do tej ustawy skomplikowany system odesłań, który znacząco utrudnia stosowanie jej przepisów. Jej mankamentem jest także brak możliwości angażowania mieszkańców gmin członkowskich w proces podejmowania najważniejszych decyzji z punktu widzenia całego obszaru metropolitalnego.

Negatywnie należy ocenić również bardzo ograniczony katalog zadań własnych związku metropolitalnego, połączony z bardzo uproszczonym sposobem ich uregulowania w ustawie o związku metropolitalnym w województwie śląskim. Dodatkowo swojej...

Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX