Żukowski Lech J., Zmiany w prawie do zgromadzeń a milcząca zgoda na ich organizację - problemy wybrane

1. Forma zgłoszenia, która wiązała się z milczeniem administracji i organizacją zgromadzeń, ma zdecydowanie dłuższy rodowód niż kodeks postępowania administracyjnego. Na uzyskaniu „milczącej zgody” oparte były pewne rodzaje zgromadzeń regulowane już w ustawach z 1922 r., 1932 r. i 1962 r. Kategorie zgromadzeń, które wymagały wyłącznie notyfikacji właściwych organów, nie były znacząco reglamentowane, pozostałe zgromadzenia musiały uzyskać zgodę władzy , np. w formie właściwej decyzji. Dopiero w 1990 r. wraz ze zmianami społecznymi, politycznymi i prawnymi znacznie rozszerzono prawa do zgromadzeń, a ich organizowanie powszechnie oparto na uzyskaniu milczącej zgody . Obecnie prawo do uzyskania milczącej zgody na zwołanie zgromadzenia jest reglamentowane mniej ściśle niż w okresach minionych. Wynika to z aksjologii prawa i sposobu normatywnego kształtowania trybów realizacji wolności konstytucyjnych. Zgodnie z tezami m.in. wyroku TK z 18.09.2014 r. w kontekście zgromadzeń publicznych...