Bagińska Ewa, Zmiany regulacji umów zawieranych w okolicznościach nietypowych na tle projektu dyrektywy o prawach konsumenta

Od 2004 r. zaznacza się w działaniach Komisji Europejskiej (dalej jako KE lub Komisja) wyraźne przyspieszenie prac legislacyjnych mających na celu zwiększenie stopnia zbliżenia prawodawstw państw członkowskich w zakresie ochrony konsumenta i wspólnego rynku . Milowy krok w tym kierunku uczyniła Zielona Księga z 8.02.2007 r. w sprawie przeglądu dorobku wspólnotowego w dziedzinie praw konsumenta , która ujawniła zamiary uproszczenia i modyfikacji ośmiu podstawowych dyrektyw konsumenckich: o podróżach i wycieczkach turystycznych sprzedawanych w formie pakietu usług , o umowach zawieranych poza siedzibą przedsiębiorstwa , o nieuczciwych klauzulach w umowach konsumenckich , o ochronie konsumenta w związku ze wskazaniem cen na produktach przeznaczonych dla konsumentów , o sprzedaży towarów konsumpcyjnych i związanych z tym gwarancji , o umowach zawieranych na odległość oraz o ochronie nabywców w odniesieniu do umów o nabyciu prawa do korzystania z nieruchomości na podstawie czasowego udziału , o nakazach zaprzestania szkodliwych praktyk w celu ochrony interesów konsumentów . W odpowiedzi na tę Księgę Komisja uzyskała od zainteresowanych podmiotów na tyle zadowalającą liczbę sugestii i propozycji, że w ciągu roku przygotowała projekt nowej dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie praw konsumentów (dalej jako projekt dyrektywy horyzontalnej) .