Bryś Wojciech, Zakres przedmiotowy tzw. specustawy drogowej

Ustawa z 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (dalej: specustawa) ma charakter lex specialis w stosunku do przepisów innych ustaw właściwych dla procesu inwestycyjnego. Regulacja ta zarówno w doktrynie, jak i w orzecznictwie wzbudza liczne kontrowersje. Dzieje się tak za sprawą wielu wyjątkowych uregulowań , których zasadniczym celem było przyspieszenie procesów inwestycyjnych w zakresie inwestycji drogowych. Liczne ułatwienia, z jakich korzystają jej beneficjenci, sprawiają, że coraz częściej spotyka się próby nadużywania jej przywilejów do realizacji zadań niezgodnych z celem, jaki przyświecał autorom ustawy, a jednocześnie dających się ująć w jej formalnoprawnych ramach. Z powyższego wynika, że kwestią kluczową dla jej odpowiedniego stosowania jest prawidłowe określenie przedmiotu postępowania w zakresie zezwoleń na realizację inwestycji drogowej. Od tego bowiem zależy, czy w określonej sprawie znajdą...