Wojtyczek Krzysztof, Zadośćuczynienie za szkodę niemajątkową wyrządzoną przez władzę publiczną. Uwagi na tle Europejskiej Konwencji Praw Człowieka

1. Wstęp. Odpowiedzialność odszkodowawcza władzy publicznej stanowi w ostatnich kilkunastu latach przedmiot znacznego zainteresowania polskiej nauki prawa. Autorzy koncentrują się jednak przede wszystkim na zagadnieniach związanych z naprawianiem szkód majątkowych, natomiast wynagradzanie szkód niemajątkowych nie jest szerzej omawiane. Tymczasem z punktu widzenia przeciętnego obywatela kwestie te są nie mniej doniosłe od naprawiania szkód majątkowych. Możliwość dochodzenia szkód niemajątkowych ma w szczególności pierwszorzędne znaczenie dla zapewnienia skutecznej ochrony praw człowieka. W ostatnich latach szybko rozwija się orzecznictwo ETPC, a także innych organów międzynarodowych, dotyczące wynagradzania naruszeń praw człowieka. Na tym tle nasuwa się pytanie, czy przyjęty w polskim prawodawstwie reżim odpowiedzialności władzy publicznej za szkody niemajątkowe jest zbieżny z reżimem ukształtowanym w Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności i jakie konsekwencje...