Kmiecik Zbigniew R., Żądanie wyłączenia pracownika organu w postępowaniu administracyjnym

Instytucja wyłączenia podmiotów stosujących prawo od załatwienia sprawy indywidualnej jest jedną z najważniejszych gwarancji służących ustaleniu prawdy obiektywnej, obok rozwiązań przewidujących inicjatywę dowodową organu prowadzącego postępowanie, swobodną ocenę zebranych dowodów, odpowiedzialność za fałszywe zeznania czy też możliwość wnoszenia środków zaskarżenia . Jak podkreśla się w orzecznictwie i piśmiennictwie, u podstaw instytucji wyłączenia pracownika czy organu leży przede wszystkim wzgląd na konieczność dokonania obiektywnej oceny okoliczności sprawy i sprawiedliwego jej rozstrzygnięcia. Świadczy o tym zarówno konstrukcja przepisów art. 24 § 1 i art. 25 k.p.a., które stanowią o wyłączeniu z mocy prawa - w razie zaistnienia wymienionych w nich okoliczności - pracownika lub organu, nie uzależniając tego skutku od występowania w sprawie kilku stron o sprzecznych żądaniach (spornych interesach), jak i konstrukcja przepisu art. 24 § 3k.p.a., która dopuszcza możliwość wyłączenia...