Czarnow Sławomir, Zadania samorządu rolniczego i ich finansowanie
Zadania samorządu rolniczego i ich finansowanie
1.Wstęp
Samorząd rolniczy w Polsce jest samorządem nietypowym z co najmniej trzech powodów:
po pierwsze, charakteryzuje się on cechami właściwymi zarówno samorządom zawodowym, jak i gospodarczym, stanowiąc swoistą hybrydę tych dwóch typów samorządów,
po drugie, jego kompetencje są bardzo ograniczone (pełni w zasadzie tylko funkcje doradcze), przez co niezasadne jest finansowanie tego samorządu ze środków publicznych,
po trzecie, finansowany jest w sposób bardzo nietypowy, gdyż z podatku rolnego (właściwsze byłoby finansowanie go ze składek członkowskich).
Samorząd rolniczy, powołany ustawą z 14 grudnia 1995 r. o izbach rolniczych (dalej: u.i.r. lub ustawa), ukonstytuował się dopiero po ponad dwóch latach od wejścia w życie ustawy (5 marca 1996 r.), tj. w maju 1998 roku. Zgodnie z art. 3 ust. 1 i 2 u.i.r., jednostkami organizacyjnymi samorządu są izby rolnicze, których obszarem działania są poszczególne województwa oraz Krajowa Rada Izb Rolniczych (dalej: KRIR lub Krajowa Rada).
W wyniku wyborów...
Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX