Rulka Marcin, Wymóg frekwencyjny w referendum w sprawie odwołania organu samorządu terytorialnego

Warunkiem skuteczności, a tym samym ważności, referendum odwoławczego jest udział w nim co najmniej ³/₅ liczby osób biorących udział w wyborze odwoływanego organu. Warunek ten jest rzadko spełniany, w związku z czym referenda, mimo zwykle zdecydowanego poparcia propozycji referendalnej, często są nieważne. W wielu przypadkach wynika to ze strategii odwoływanych organów, polegającej na wzywaniu swoich zwolenników do niebrania udziału w głosowaniu, co stanowi zaprzeczenie demokracji. Autor w opracowaniu zastanawia się nad możliwymi zmianami konstrukcji referendum odwoławczego, w szczególności zaś progu frekwencyjnego.