Staniszewska Lucyna, Wyłączenie odpowiedzialności administracyjnej z tytułu usunięcia drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia na tle orzecznictwa sądów administracyjnych

Odpowiedzialność prawna ukształtowana w art. 88 ustawy z 16 IV 2004 o ochronie przyrody (dalej: u.o.p.) jest przykładem odpowiedzialności administracyjnej za działania bezprawne, godzące w przedmiot ochrony, jakim jest środowisko naturalne. Jednym z enumeratywnie wymienionych w tym przepisie działań bezprawnych jest usuwanie drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia. Zawsze wtedy, kiedy zezwolenie było wymagane, a nie uzyskano go, usunięcie drzewa lub krzewu jest deliktem administracyjnym z art. 88 ust. 1 pkt 2 u.o.p., który skutkuje nałożeniem kary pieniężnej . Problematyka odpowiedzialności za usunięcie drzewa lub krzewu była wielokrotnie omawiana w literaturze przedmiotu .

Kary z tytułu usunięcia drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia wpisują się w szeroko rozumianą problematykę sankcji administracyjnych. W doktrynie przyjmuje się, że są one środkiem przymusu administracyjnego i wyrazem odpowiedzialności administracyjnej . Sankcje administracyjne, w tym kary pieniężne, są...