Robaczyński Wojciech, Wybrane aspekty umów dotyczących tzw. zamówień podprogowych

Artykuł podejmuje problematykę tzw. zamówień podprogowych, koncentrując się na kwestiach dotyczących zamówień o wartości nieprzekraczającej równowartości 30 tys. euro, do których – na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy z 29.01.2004 r. – Prawo zamówień publicznych – nie stosuje się przepisów tej ustawy. Rozważany jest problem, czy zamówienie takie można określić jako zamówienie publiczne i w jakim znaczeniu tego terminu. Przedmiotem analizy jest także sprawa zakresu podstaw i zastosowania zasad udzielania zamówień publicznych do zamówień podprogowych. Autor wskazuje, że w tym zakresie brak jednoznacznej transpozycji tych zasad na sferę zamówień podprogowych. W dalszej części poruszone są problemy dotyczące nieprawidłowości w zakresie ustalenia wartości zamówienia oraz niedozwolonego podziału zamówienia. Następnie przedmiotem analizy są kwestie dopuszczalności modyfikacji umów w sprawach zamówień podprogowych oraz odpowiedzialności za niewykonanie lub nienależyte wykonanie takiej umowy. W końcowej części autor porusza zagadnienia regulaminów udzielania zamówień podprogowych jako zbiorów reguł udzielania takich zamówień, wprowadzanych do stosowania przez zamawiających na zasadzie dobrowolności.