Surówka Krzysztof, Wpływ źródeł dochodów na kształtowanie poziomu nadwyżki operacyjnej i działalność rozwojową jednostek samorządu terytorialnego

Samorząd terytorialny, aby lepiej zaspokajać potrzeby mieszkańców, musi, oprócz działalności bieżącej, prowadzić działalność inwestycyjną, a także modernizować swój majątek. Dotacje celowe oraz subwencje nie zapewniają pozyskania wystarczających środków finansowych na ten cel. Mogą to zapewnić jedynie dochody własne, kredyty i dotacje inwestycyjne. Powyższe źródła zasilania finansowego umożliwiają podejmowanie samodzielnych decyzji przez władze jednostek samorządu terytorialnego o kierunkach rozwoju i są podstawą demokracji oraz istoty samorządności terytorialnej.