Puchta Radosław, Warunki dopuszczalności powołania się na ochronę wynikającą z art. 47 KPP (uwagi na tle wyroku TSUE z 13.12.2017 r. w sprawie El Hassani)

1. Pomimo lat, jakie upłynęły od wejścia w życie Traktatu z Lizbony , na podstawie którego Karta Praw Podstawowych (dalej: KPP lub Karta) uzyskała moc prawną równą traktatom , kwestia zakresu (treści) gwarancji wynikających z Karty oraz przesłanek warunkujących dopuszczalność powoływania się na nie nadal stanowi jeden z centralnych punktów zainteresowania nie tylko doktryny, ale też orzecznictwa TSUE. Uwaga w sposób szczególny koncentruje się wokół art. 47 KPP, przewidującego prawo do skutecznego środka prawnego do sądu (akapit pierwszy), którego jednym z elementów jest prawo dostępu do niezawisłego i bezstronnego sądu (akapit drugi). Niewątpliwie ma na to wpływ praktyka obrotu prawnego. Nierzadko bowiem strony postępowań przed organami administracji państw członkowskich powołują się na art. 47KPP, żądając sądowej kontroli decyzji tych organów, mimo że dostęp do sądu nie został przewidziany przez przepisy krajowe. Wywodzą jednak, że skoro ich sytuacje indywidualne (zakres uprawnień...