Kuzior Patryk, Utworzenie związku międzygminnego a działalność nadzorcza wojewody

Istotą związku międzygminnego jest wykonywanie przekazanych przez tworzące go gminy zadań publicznych. Cechą charakterystyczną tego związku jest więc jego celowość, którą stanowi wspólne wykonywanie zadań publicznych.

Związek międzygminny jest jedną z publicznych form współdziałania gmin. Ustawa z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym , gwarantując gminom prawo do współpracy z innymi gminami w celu realizacji zadań będących przedmiotem ich wspólnego zainteresowania, realizuje postulat określony w art. 10 ust. 1 Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego (EKST) , który stanowi, iż: "Wykonując swoje uprawnienia, społeczności lokalne mają prawo współpracować z innymi społecznościami lokalnymi oraz zrzeszać się z nimi - w granicach określonych prawem - w celu realizacji zadań, które stanowią przedmiot ich wspólnego zainteresowania". Zbigniew Leoński charakteryzując formy współdziałania w samorządzie terytorialnym zwrócił uwagę, iż "współdziałanie wynika z zasad racjonalnej pracy. Przynosi...