Moll Tomasz, Ustawa o związkach metropolitalnych - rozwiązanie słuszne czy kompromisowe?

Niniejsze opracowanie zostało poświęcone ustaleniu motywów, których rezultatem jest uchwalenie ustawy o związkach metropolitalnych ze szczególnym uwzględnieniem prac legislacyjnych w tym zakresie, analizą zmian dokonanych na etapie legislacyjnym oraz oceną obowiązującego aktu przez pryzmat możliwych rezultatów wynikających z jego stosowania. Ponadto sformułowane zostaną wnioski o charakterze de lege ferenda w nawiązaniu do projektu ustawy o związku metropolitalnym w województwie śląskim.

Uchwalona 9.10.2015 r. ustawa o związkach metropolitalnych uwzględnia szereg uwag dotyczących projektu ustawy o powiatach metropolitalnych.

Przede wszystkim związek metropolitalny jest zrzeszeniem jednostek samorządu terytorialnego położonych w danym obszarze metropolitalnym (por. art. 1 ust. 1 u.z.m.). Pozycja prawna oraz zadania związku stwarzają podstawy do uznania go za szczególny rodzaj związku jednostek samorządu terytorialnego, o którym mowa w art. 64–73bustawy z 8.03.1990 r. o samorządzie...