Byrzykowski Wojciech, Zdunek Adam, Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej - organy, zadania oraz forma ich realizacji

Z dniem 1.03.2017 r. w miejsce trzech niezależnie funkcjonujących pionów zajmujących się gromadzeniem dochodów budżetowych: administracji podatkowej, w skład której wchodziły izby i urzędy skarbowe, Służby Celnej wraz z izbami celnymi, urzędami celnymi i oddziałami celnymi oraz kontroli skarbowej, została powołana jednolita Krajowa Administracja Skarbowa (KAS), która podlega ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych. Ustawa z 16.11.2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej – dalej jako ustawa o KAS, zastąpiła obowiązujące dotychczas ustawy: z 26.06.1996 r. o urzędach i izbach skarbowych , z 27.08.2009 r. o Służbie Celnej , z 10.07.2015 r. o administracji podatkowej oraz z 28.09.1991 r. o kontroli skarbowej . Zdaniem twórców ustawy skonsolidowanie służby w KAS stworzy wyspecjalizowaną administrację rządową, realizującą zadania związane z poborem należności podatkowych i celnych w sposób spójny i jednolity z optymalnym wykorzystaniem dostępnej kadry, zasobów organizacyjnych i finansowych oraz zmniejszy koszty administracyjne związane z poborem podatków i ceł. Ujednolicenie ma dotyczyć szczególnie kontroli podatnika, gdyż w obowiązującym stanie prawnym funkcjonują trzy regulacje ustawowe, w różny sposób normujące zagadnienia dotyczące kontroli, która może być przeprowadzona zarówno przez naczelnika urzędu skarbowego, jak i dyrektora urzędu kontroli skarbowej lub naczelnika urzędu celnego. W zamierzeniu nowy model skonsolidowanej administracji skarbowej ma znacząco poprawić efektywność poboru podatków, w tym poprawę skuteczności w zwalczaniu oszustw podatkowych i celnych, usprawnić obsługę podatnika, zwiększyć efektywność kontroli wywiązywania się podatników z obowiązków podatkowych i celnych poprzez sprawny przepływ informacji oraz stworzenie systemu zbierania i analizowania danych, a także szybką i skuteczną weryfikację danych podawanych przez podatników w deklaracjach i dokumentach celnych.