Łętowska Ewa, Uprawnienia gmin w świetle skutków orzeczenia TK o Kościelnej Komisji Majątkowej

Orzekając w dniu 8 VI 2011 r. o niekonstytucyjności art. 63 ust. 9 ustawy z 17 V 1989 o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (i umarzając postępowanie w pozostałym zakresie z uwagi na utratę mocy innych zaskarżonych przepisów owej ustawy, objętych tym samym wnioskiem ), Trybunał Konstytucyjny stworzył nowy stan prawny. Analiza skutków tego orzeczenia – to przedmiot niniejszego artykułu.

Trybunał uznał za niekonstytucyjne upoważnienie ustawowe , które stanowiło podstawę rozporządzenia Rady Ministrów określającego, z jakiego mienia państwowego lub – co nas tu interesuje – komunalnego może pochodzić nieruchomość zamienna przyznawana jako rekompensata w postępowaniu regulacyjnym. Przyczyną stwierdzenia niekonstytucyjności były braki w wymaganej treści upoważnienia – niedostatek kryteriów, jakimi należy się kierować, wskazując owo mienie. Oznacza to, że upoważnienie niespełniające wymagań materialnoprawnych nie mogło służyć jako podstawa do wydania...