Kabat Andrzej, Uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego podjęte w latach 2012-2013

Przedstawione opracowanie obejmuje działalność uchwałodawczą NSA w latach 2012–2013 i stanowi kontynuację publikacji zawierających analizę uchwał NSA podjętych w latach 2004–2007 , 2008–2009 i w 2010–2011 . Jego celem, tak jak poprzednich, jest wskazanie problematyki prawnej, która zdaniem uprawnionych podmiotów i składów orzekających NSA wymagała wyjaśnienia w drodze uchwały, oraz ocena przydatności przyjętej regulacji do realizacji działań zmierzających do jednolitości orzecznictwa sądów administracyjnych. Wprawdzie ujednolicanie orzecznictwa sądów administracyjnych następuje za pomocą wszelkich środków prawnych stosowanych przez NSA w ramach sprawowanego nadzoru nad orzecznictwem tych sądów (rozpoznawanie skarg kasacyjnych i zażaleń, podejmowanie uchwał) , jest jednak niewątpliwe, że szczególną rolę należy przyznać w tym zakresie działalności uchwałodawczej. Uchwały NSA bowiem dotyczą z reguły ważnych kwestii prawnych mających istotne znaczenie w stadium stosowania prawa...