Król Małgorzata, Szukanie złotego środka - o zasadzie stosowania egzekucji najmniej uciążliwej dla zobowiązanego

W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji – dalej u.p.e.a., ustawodawca stworzył szereg instrumentów prawnych służących kontroli działań organów egzekucyjnych, ustanawiając m.in. zasady, według których postępowanie to powinno być prowadzone. W niniejszym artykule zaprezentowano rozważania na temat jednej z takich zasad, pokazując jednocześnie, że nie jest sprawą prostą pogodzenie skuteczności egzekucji z obowiązkiem zapewnienia zobowiązanemu właściwej ochrony. Wskazano przyczyny takiego stanu rzeczy, brak kryteriów, którymi organ mógłby się kierować przy wyborze środka egzekucyjnego, a w zasadzie niemożność wypracowania wspólnych kryteriów dla wszystkich zobowiązanych. Dostrzegając sytuacje, w których racjonalność działania organu jest szczególnie ważna, autorka podejmuje próbę ustalenia takich kryteriów, które mogą ułatwić interpretację zwrotu „uciążliwy”. Poddaje też pod dyskusję to, czy w ogóle można zmierzyć dotkliwość środka egzekucyjnego przed jego zastosowaniem.