Horosz Piotr P., Swoboda przedsiębiorczości a swoboda świadczenia usług w orzecznictwie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości

Zarówno swoboda przedsiębiorczości, jak i swoboda świadczenia usług, należą do podstawowych swobód realizowanych na rynku wewnętrznym Unii Europejskiej, wyrażonych w Tytule III Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską. Pomimo odrębnej regulacji - swobody przedsiębiorczości dotyczą art. 43-48 TWE, natomiast swobody świadczenia usług - art. 49-55 TWE, ustalenie precyzyjnej granicy, według której można oddzielić swobodę przedsiębiorczości od swobody świadczenia usług, nie jest zadaniem łatwym. Wynika to z faktu, że w istocie zakres podmiotowy obu tych swobód jest taki sam, obie dotyczą także działalności będącej działalnością gospodarczą. W tej sytuacji istotną rolę pełni orzecznictwo Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości (ETS), dotyczące zarówno swobody przedsiębiorczości, jak i swobody świadczenia usług.

Niniejszy przegląd orzecznictwa przedstawia ogólną charakterystykę swobody przedsiębiorczości i swobody świadczenia usług, ich zakres podmiotowy oraz istniejące pomiędzy nimi podobieństwa i różnice, a co za tym idzie - kryteria rozgraniczenia pomiędzy swobodą przedsiębiorczości a swobodą świadczenia usług, w świetle orzecznictwa europejskiego Trybunału Sprawiedliwości.