Daniel Paweł, Strony postępowania w sprawie pozwolenia na użytkowanie oraz zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego

Prawidłowe zakreślenie stron postępowania administracyjnego stanowi z jedno z kluczowych zagadnień stojących przed organami administracji publicznej prowadzącymi postępowanie. Ustalenie kręgu podmiotów mających przymiot strony służy zagwarantowaniu prawidłowości prowadzonego postępowania i stanowi realizację zasady czynnego udziału stron, określonej w art. 10 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego . Co więcej, brak prawidłowego oznaczenia stron postępowania stanowi kwalifikowaną wadę postępowania, określoną w art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a., skutkującą możliwością jego wznowienia. Co do zasady do stron postępowania administracyjnego zalicza się podmioty, o których mowa w art. 28 k.p.a., a więc te osoby, których interesu prawnego lub obowiązku dotyczy prowadzone postępowanie lub też które żądają czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek. Przepisy szczególne niejednokrotnie modyfikują powyższą regułę, czego najlepszym przykładem są przepisy