Czubkowska Marta J., Siemieniako Justyna, Sprzeciw jako sposób na zmniejszenie ilości decyzji kasatoryjnych

Z dniem 1 czerwca 2017 r. weszła w życie ustawa zmieniająca kodeks postępowania administracyjnego i inne ustawy, w tym ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi . Ustawa ta wprowadziła do postępowania sądowoadministracyjnego instytucję sprzeciwu od decyzji. W dziale III p.p.s.a. dodano rozdział 3a – Sprzeciw od decyzji .

Nowe rozwiązanie od początku funkcjonowania spotkało się z negatywną oceną doktryny . Zarzucono, że „konstrukcja procesowa sprzeciwu (...) jest nieudolna”, i zakładano, że nie przyniesie oczekiwanego przez ustawodawcę rezultatu . Jednoznacznie również przyjmowano, że „wprowadzenie sprzeciwu jako środka kwestionowania decyzji kasatoryjnych nie przyczyni się do usprawnienia postępowania administracyjnego i sądowego i nie wyeliminuje niepożądanej praktyki organów administracji publicznej do nadużywania uprawnień kasacyjnych” . Ocena tej instytucji została więc dokonana jednoznacznie negatywnie, przy czym dokonano jej w sposób aprioryczny, albowiem...