Gurdek Magdalena, Skutki powierzenia radnemu przez wójta wykonywania pracy na podstawie umowy cywilnoprawnej

Ustawodawca w celu zapewnienia bezstronności i obiektywizmu, a także równego traktowania mieszkańców danej jednostki samorządowej wprowadził wiele różnego rodzaju ograniczeń, dotyczących szeroko pojętej aktywności zawodowej radnych, zwanych ograniczeniami antykorupcyjnymi.

Jednym z pierwszych takich ograniczeń był zakaz zatrudniania radnego w urzędzie gminy, w której uzyskał mandat, oraz pełnienia funkcji kierownika gminnej jednostki organizacyjnej lub jego zastępcy. Został on ustanowiony w 1995 r. w art. 24a i art. 24b ustawy o samorządzie gminnym . Te dwa przepisy wzajemnie się uzupełniają. Pierwszy z nich odnosi się bowiem do sytuacji, w której radny pełniący już swój mandat miałby dopiero zostać zatrudniony lub objąć funkcję, drugi zaś do sytuacji odwrotnej. Ogólnie ograniczenia te określa się mianem zakazów łączenia mandatu z określonym rodzajem zatrudnienia. Głównym celem ich ustanowienia było wyeliminowanie zależności, jakie w takich przypadkach powstawałyby pomiędzy wójtem...