Maliszewska-Nienartowicz Justyna, Sądowe stosowanie wspólnotowej zasady proporcjonalności

Artykuły
Opublikowano: EPS 2009/1/11-17
Autor:
Rodzaj: artykuł

Sądowe stosowanie wspólnotowej zasady proporcjonalności

Zasada proporcjonalności nie od razu została uregulowana w prawie wspólnotowym. Jej pojawienie się i wzrastające znaczenie w tym systemie prawnym jest zasługą Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości (dalej jako ETS lub Trybunał), który nadał jej status ogólnej zasady prawa wspólnotowego. Państwa członkowskie uznały, że pełni ona ważną rolę i należy ją uregulować w przepisach traktatowych. Nastąpiło to w Traktacie z Maastricht w art. 3b ust. 3 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (dalej jako TWE lub Traktat). Kolejne nowelizacje przepisów Traktatu nie miały wpływu na postanowienia dotyczące zasady proporcjonalności . Nadal zatem art. 5 akapit 3 przewiduje, że "żadne działanie Wspólnoty nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia jej celów". Warto zatem zauważyć, że uregulowany pozostaje jedynie ten obszar stosowania zasady proporcjonalności, który odnosi się do działań Wspólnoty, a w szczególności do sposobu wykonywania jej kompetencji. Tymczasem funkcje tej zasady są znacznie szersze i dotyczą również środków przyjmowanych przez państwa członkowskie w obszarze stosowania prawa wspólnotowego. Dla pełnego zbadania zakresu zastosowania zasady proporcjonalności niezbędne staje się odwołanie do orzecznictwa Trybunału, który pełni ważną rolę w tym kontekście. W pewnych jednak sytuacjach zadanie zastosowania kryteriów proporcjonalności zostaje powierzone sądom krajowym. Na tych zagadnieniach będą się koncentrowały kolejne punkty niniejszych rozważań.

Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX