Poździk Rafał, Sądowa kontrola wyników oceny projektów finansowych z funduszy unijnych na przykładzie Programu Operacyjnego "Innowacyjna Gospodarka"

Zagadnienie funduszy strukturalnych nie było dotychczas często przedmiotem rozstrzygnięć polskich sądów. Taki stan już niedługo ulegnie diametralnej zmianie z uwagi na wejście w życie ustawy z 7.11.2008 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności . W wyniku przedmiotowej nowelizacji, dla konkursów ogłoszonych po 20.12.2008 r. , wprowadzono w ramach programów operacyjnych oraz 16 regionalnych programów operacyjnych poważne zmiany procedury odwoławczej w zakresie wyboru projektów w trybie konkursowym. Za kluczową zmianę należy uznać otwarcie administracyjnej drogi sądowej dla wnioskodawców, których projekty otrzymały negatywną ocenę (nie zostały zakwalifikowane do dofinansowania). Zmiany wprowadzone na podstawie powyższej nowelizacji wynikają z potrzeby zarówno doprecyzowania pewnych kwestii, jak i wyjścia naprzeciw wątpliwościom Rzecznika Praw Obywatelskich (dalej jako Rzecznik) oraz Komisji Europejskiej (dalej jako Komisja) . Zaproponowano ujednolicenie zasad procedury odwoławczej dla regionalnych i krajowych programów operacyjnych, co oznacza wyłączenie z procesu odwoławczego w ramach regionalnych programów operacyjnych właściwego miejscowo wojewody.