Gorgol Andrzej, Równowaga budżetowa w świetle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego

Zagadnienie równowagi budżetowej było rozpatrywane w licznych orzeczeniach Trybunału Konstytucyjnego, których zakres przedmiotowy wykracza poza problematykę finansów publicznych . Obejmują one także sferę praw i wolności podmiotowych, prawidłowej legislacji, urzeczywistniania sprawiedliwości społecznej oraz funkcjonowania demokratycznego państwa prawnego. Uzasadnia to tezę, że równowaga budżetowa stanowi istotne zagadnienie ustrojowe, które silnie kształtuje wykładnię konstytucyjnych przepisów, a także standardy stanowienia i stosowania przepisów prawa powszechnie obowiązującego w Polsce.

„Równowaga budżetowa” nie jest pojęciem prawnym zawartym w treści Konstytucji RP. Mimo że jest ono tylko sformułowaniem języka prawniczego, TK podjął trud ustalenia podstawy normatywnej, z której można wyprowadzić konkluzję, że zostało ono prawnie uregulowane . Jednak wykładnia językowa nie może być uznana za podstawowy instrument służący zrealizowaniu tak ambitnego celu. Nie pozwala bowiem na...