Hanusz Antoni, Równowaga budżetowa a zasady prawa

1. Zainteresowanie problematyką równoważenia budżetu państwa jest stosunkowo niewielkie. W literaturze przedmiotu formułowane są poglądy odwołujące się do równowagi budżetowej jako zasady niemającej charakteru normatywnego. Zasada równowagi występuje najczęściej jako postulat dobrego funkcjonowania gospodarki budżetowej . Budżet zrównoważony to taki, w którym wydatki stałe, podobnie jak w gospodarce prywatnej, są zaspokajane stałymi dochodami . Wobec trudności w ograniczaniu wydatków budżetowych postulat zrównoważenia ich z dochodami nie jest przedstawiany w sposób bezwzględny. Dlatego obok poglądów zalecających ścisłe przestrzeganie równowagi budżetowej występują opinie dopuszczające mniej lub dalej idące odstępstwa. Podkreśla się, że deficyty budżetowe są charakterystyczne dla wielu współczesnych państw, natomiast nadwyżki występują dość rzadko .

Problematyka równoważenia budżetu ma nie tylko wymiar teoretyczny. W sytuacji długotrwałego deficytu sektora finansów publicznych nabiera...