Gliniecka Jolanta, Rola opłaty uzdrowiskowej w systemie dochodów budżetowych

Cechy konstytutywne opłaty publicznej, a taką jest opłata uzdrowiskowa, są określone przez prawo. Z treści stosunku prawnoopłatowego wynika powstanie obowiązku podmiotu do uiszczenia opłaty publicznej wówczas, gdy został on objęty jej zakresem przedmiotowym, w wysokości określonej przepisami prawnymi, w czasie i w sposób ustalony tymi przepisami. Obowiązkowi uiszczenia opłaty jednego podmiotu tego stosunku prawnego odpowiada uprawnienie drugiego podmiotu tego stosunku do otrzymania opłaty. Istotą stosunku prawnego, o którym mowa, nie jest wyrażenie zgodnej woli względnie równorzędnych stron. Nie jest on więc stosunkiem umownym, kształtowanym na podstawie norm cywilnoprawnych. Wykazuje natomiast podobieństwo do stosunku prawnoadministracyjnego, a więc jest oparty na zasadzie braku równorzędności stron. Jego podmiotami są: podmiot czynny, tj. jednostka samorządu terytorialnego, reprezentowana przez odpowiedni organ finansowy, oraz podmiot bierny, tj. taki, na który - w związku z...