Etel Maciej, Regulowana działalność gospodarcza a zasada wolności gospodarczej

Ustawa z 2 VII 2004 o swobodzie działalności gospodarczej wprowadziła do polskiego systemu prawnego kategorię regulowanej działalności gospodarczej. Miało to na celu ograniczenie reglamentacji działalności gospodarczej, zwłaszcza w postaci zezwoleń .

W związku z powyższym w doktrynie publicznego prawa gospodarczego pojawiły się twierdzenia, iż w wyniku wprowadzenia kategorii działalności regulowanej nastąpiło poszerzenie zakresu wolności gospodarczej . Twierdzenie to nie znajduje potwierdzenia w świetle wyników szczegółowej analizy przepisów prawnych. Wskazuję na to poniżej.

Definicję regulowanej działalności gospodarczej zawiera art. 5 ust. 5u.s.d.g. Przyjmuje się tam, że jest to działalność gospodarcza, której wykonywanie wymaga spełnienia szczególnych warunków określonych przepisami prawa. Definicja ta niewiele wyjaśnia, na jej podstawie możemy jedynie wnioskować, że do podjęcia działalności regulowanej niezbędne jest spełnienie warunków o charakterze szczególnym. Chodzi więc o...