Bieniaszewska Aleksandra, Czarnocki Grzegorz, Realizowanie zadań w dziedzinie kultury za pośrednictwem instytucji kultury w aspekcie wyników kontroli RIO

Celem niniejszego opracowania jest charakterystyka specyficznego na gruncie polskich finansów samorządowych zjawiska, jakim jest realizowanie przez samorządy obligatoryjnych zadań własnych za pośrednictwem niezależnych podmiotów, wyposażonych w osobowość prawną. Samorządowe instytucje kultury są tworzone i mogą być likwidowane na mocy uchwał organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego (JST). Brakuje centralnej ewidencji tych podmiotów, rejestry instytucji kultury prowadzone są wyłącznie w poszczególnych jednostkach samorządu terytorialnego. Ze względu na nieobjęcie tych jednostek w pełni sprawozdawczością budżetową, brakuje również danych dotyczących wielkości przychodów i kosztów przez nie osiąganych oraz ich struktury. Możliwość wglądu w gospodarkę finansową tych jednostek powstała w związku z przeprowadzoną na zlecenie Krajowej Rady Regionalnych Izb Obrachunkowych w 2007 roku kontrolą koordynowaną, która pozwoliła zgromadzić dane dotyczące 97 samorządowych instytucji...