Baranowska-Zając Wioleta, Przesłanki udzielenia zezwolenia na podjęcie działalności ubezpieczeniowej w świetle dyrektywy 2009/138/WE

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/138/WE w sprawie podejmowania i prowadzenia działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej , poza kwestią stawianych przedsiębiorstwom ubezpieczeniowym wymogów kapitałowych mających zapewnić ich wypłacalność, reguluje zagadnienia związane z podejmowaniem i prowadzeniem działalności ubezpieczeniowej jako działalności gospodarczej, w tym z warunkiem uzyskania zezwolenia na podjęcie tej działalności. Działalność ubezpieczeniowa jako działalność gospodarcza podlega bowiem tradycyjnie reglamentacji, przejawiającej się obowiązkiem uzyskania zezwolenia na jej podjęcie. Na podstawie unormowań dyrektywy 2009/138/WE, przedsiębiorstwo ubiegające się o uzyskanie przedmiotowego zezwolenia musi spełnić liczne wymogi zróżnicowanej natury – od wymogów dotyczących zakresu przyszłej działalności, poprzez przedłożenie określonej treści dokumentów, uprawdopodobnienie wywiązania się z wymogów o charakterze finansowym, zapewniających przede wszystkim wypłacalność przyszłego ubezpieczyciela aż po kwestie związane z organizacją zarządzania nim jako przedsiębiorstwem. Na tle przepisów prawnych, z których wynikają przesłanki udzielenia zezwolenia jako podstawowego warunku podjęcia działalności gospodarczej w sektorze ubezpieczeniowym rysują się liczne problemy, których nakreślenie oraz próba rozwiązania stanowi przedmiot niniejszego artykułu.